La hoja de ruta digital
La hoja de ruta digital: cómo los países en desarrollo pueden
salir adelante
El informe final de la Comisión Pathways establece
recomendaciones pragmáticas para los países en desarrollo que desean aprovechar
las oportunidades disponibles en la era digital para un cambio económico y
Las tecnologías digitales están transformando el mundo, y en ningún
lugar hay más en juego que en los países en desarrollo. La Hoja de ruta digital establece 26 recomendaciones concretas en 5
prioridades para garantizar que la revolución digital conduzca a un crecimiento
inclusivo para todos.
Resultados clave
1.- Este es un momento crítico en la historia. Algunos
países prosperarán en una nueva economía digital global, pero los países que no
están preparados se arriesgarán a quedarse atrás.
2.- Los países tienen la agencia
para actuar ahora. La Hoja de ruta digital identifica
cinco áreas prioritarias para que los países creen su propio futuro digital.
3.- La
tecnología no garantizará el éxito, no importa cuán innovadora
sea. Tan importante como la nueva tecnología es el entorno social y
económico en el que se utiliza la tecnología.
4.- La tecnología casi siempre
será una fuerza de crecimiento, pero la tecnología
no es automáticamente una fuerza de inclusión. Sin un
esfuerzo deliberado para incluir a todos, las tecnologías digitales pueden
terminar afianzando la desigualdad existente.
5.- El gobierno, la sociedad civil y el sector privado deberían unirse para crear una
visión nacional compartida. Todos tienen un papel que
desempeñar en la gran transformación económica.
Con las nuevas tecnologías digitales surgen oportunidades para que los
países de bajos y medianos ingresos diversifiquen sus economías, creen nuevos
empleos, transformen la agricultura y mejoren la salud y la educación. Pero
las tecnologías digitales también pueden afianzar la exclusión y perturbar los
medios de vida de las personas. Este informe, basado en dos años de
investigación y análisis, se basa en el aprendizaje y el compromiso extenso con
los responsables políticos, empresarios, la sociedad civil y académicos de todo
el mundo.
Cinco prioridades para avanzar en la era digital
La Hoja de ruta digital presenta
una visión global para un mundo conectado globalmente que ofrece las
oportunidades que ofrece la tecnología y limita los riesgos a la baja. Es
importante destacar que también establece cómo se puede lograr esta visión.
Crea un compacto digital para un desarrollo inclusivo
Adoptar un cambio digital en todo el país será
perjudicial. Navegarlo requiere una acción coordinada. La reconfiguración
de una economía dará como resultado cierta resistencia. La mejor manera de
lograr la aceptación y equilibrar las compensaciones es a través del diálogo:
el sector privado y la sociedad civil en su sentido más amplio (incluidos los
líderes comunitarios, la academia, los sindicatos, las ONG y los grupos
religiosos). La economía política de la agitación es difícil, pero el
cambio puede manejarse con discusiones que incluyan múltiples
grupos. Estos diálogos deberían dar como resultado un pacto
digital nacional: una visión compartida del futuro con la que todos se
comprometan. La Comisión Pathways ha apoyado a tres países: Etiopía,
Mongolia y Sudáfrica, ya que cada uno desarrolló estrategias digitales en todo
el país, utilizando Kit de economía
digital .
Poner a las personas en el centro del futuro digital.
La rápida tecnología afecta la vida de las personas. Si no se coloca a
las personas en el centro del cambio social y económico, se pueden generar
disturbios sociales. El ritmo y la intensidad del cambio significan que es
aún más importante que las personas estén en el centro del futuro digital, no
en la tecnología. Esto requiere equipar a las personas para que se
beneficien de las oportunidades y, al mismo tiempo, protegerlas de los posibles
daños de la era digital. Los gobiernos deberían asumir
la responsabilidad de garantizar que la educación profesional sea realmente
útil para los trabajadores y las empresas en la era
digital. El sector privado necesita involucrarse
en mantener los currículos actualizados.
Construye lo esencial digital
Los productos y servicios digitales no se pueden crear en el vacío: se
necesitan componentes esenciales: infraestructura física, sistemas
digitales fundamentales (como identificación digital y dinero móvil) y capital
para invertir en innovación. Estos son los ingredientes básicos necesarios
para que las empresas existentes adopten tecnologías más productivas y para que
los emprendedores digitales construyan e innoven. Tener una
infraestructura confiable y sistemas interoperables significa que las empresas
y los proveedores de servicios pueden concentrarse en su negocio principal, sin
tener que crear un entorno propicio desde cero.
Llegue a todos con tecnologías digitales
Si la tecnología va a ser una fuerza de desarrollo para todos, debe
llegar a todos. Poco más de la mitad de la población mundial está conectada a una vida
digital; Por lo demás, las oportunidades digitales no significan
mucho. Sin conexiones digitales, las personas no pueden participar en
plataformas de trabajo digital, beneficiarse de las nuevas tecnologías en
educación o participar en los servicios gubernamentales en línea. Las mujeres,
las personas con niveles más bajos de educación y las personas en situación de
pobreza suelen ser las que carecen de acceso digital. Llegar
a todos requiere mirar más allá de los modelos comerciales actuales. El
sector privado necesita diseñar para la inclusión, asegurando a los
consumidores más pobres y marginados, para asegurar que no se queden atrás.
Gobierna la tecnología para el futuro
El ritmo de cambio sin precedentes y la aparición de nuevos riesgos en
la era digital (como el sesgo algorítmico, la ciberseguridad y las amenazas a
la privacidad) están creando dolores de cabeza incluso para los países con más
recursos. Para los países en desarrollo, los desafíos son aún
mayores. Las tecnologías digitales dan forma fundamental a lo que hacen
las personas y cómo lo hacen: los trabajadores independientes pueden enfrentar
algoritmos que determinan las posibilidades de ser contratados. Los bancos
podrían enfrentar un sistema financiero con mayor riesgo por parte de los
nuevos tenedores de depósitos no bancarios. Estos problemas, y muchos
otros, requieren enfoques nuevos y adaptativos para la toma de
decisiones. Las normas mundiales emergentes deberán considerar las
necesidades de los países en desarrollo.
GOBIERNO
Casi todos los aspectos de la Hoja de ruta digital requieren
la acción del gobierno
El gobierno es crucial para dirigir a los países hacia la transformación
digital inclusiva. Y si bien otros actores también deben desempeñar un
papel, son los gobiernos quienes tienen la responsabilidad central de lograr un
cambio efectivo. Casi todos los aspectos de la Hoja de
ruta digital requieren la acción del gobierno. La variedad de
responsabilidades y roles en una transformación digital exitosa requiere un
enfoque de todo el gobierno, no planes aislados confinados a los ministerios
individuales.
Sector Privado
Esto no es solo una cuestión de obligación
social del sector privado, sino de beneficio mutuo.
El sector privado es vital para la
transformación digital nacional: crear nuevos empleos y entregar productos e
infraestructura digitales. Los países no pueden aceptar verdaderamente la
transformación digital sin el liderazgo del sector privado. Los líderes
empresariales deben participar en la elaboración de un pacto digital nacional,
una visión compartida para el futuro, que reconozca su posición central en la
economía. Esto incluye: diseñar productos digitales asequibles, adoptar la
competencia disruptiva de las nuevas industrias digitales y desarrollar
habilidades digitales en toda la fuerza laboral. Esto no es solo una
cuestión de obligación social, sino de beneficio mutuo. El sector privado
se beneficiará de mejores medios de vida, una base de clientes más adinerada y
una fuerza laboral más calificada. La hoja
de ruta digital describe cómo los líderes empresariales de
toda la economía deben contribuir a esta visión de prosperidad compartida.
Donantes y filántropos.
La Hoja de ruta digital establece dónde los
esfuerzos filantrópicos y dirigidos por donantes pueden marcar una verdadera
diferencia
Dadas las limitaciones de
recursos en muchos países en desarrollo, los donantes y los filántropos pueden
desempeñar un papel importante en el suministro de apoyo, financiamiento y
financiamiento en condiciones favorables para lograr una transformación digital
inclusiva. En estos entornos con recursos limitados, la disponibilidad de
fondos y apoyo probablemente sea crucial para las prioridades en la Hoja
de ruta digital.
Los financiadores también pueden ayudar a
canalizar el capital hacia la innovación arriesgada y poner recursos detrás de
nuevos bienes públicos globales: investigación abierta, herramientas y
estándares que ningún otro actor proporcionará de forma gratuita. Sin
embargo, los donantes deben ser claros y estratégicos, invirtiendo en planes
coordinados en lugar de proyectos fragmentarios. La Hoja
de ruta digital establece varias actividades en las que
los esfuerzos filantrópicos y dirigidos por donantes pueden marcar una
verdadera diferencia para la transformación digital.
Sociedad civil y organismos multilaterales.
La sociedad civil puede prestar experiencia, experiencia y poder de
organización a la transformación digital.
La sociedad civil y las organizaciones multilaterales tienen
un papel importante que desempeñar en una transformación digital. Los
líderes nacionales de la sociedad civil, como los sindicatos y los grupos
comunitarios, pueden ayudar a lograr un consenso político amplio y, lo que es
más importante, a menudo representan a personas pobres y marginadas que de otra
forma no tendrían voz en la discusión sobre el cambio digital. La
comunidad internacional global y las organizaciones multilaterales configuran
las normas globales y la gobernanza de la tecnología e impulsan las prioridades
políticas globales. Ambos pueden contribuir al éxito de una transformación
digital inclusiva al prestar su peso, experiencia, experiencia y poder de
organización a las prioridades en la Hoja
de ruta digital.
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